2020年12月3日，央行、银保监会团结公布《系统重要性银行评估措施》。该措施于2021年1月1日起正式公布。2020年以来，羁系部门陆续公布了一系列重磅政策以强化羁系，2021年，随着这些政策的陆续落地，金融羁系从规模到内容都将获得增强。

与此同时，以2020年底中欧投资协定谈判完成为标志，2021年越发开放的中国金融市场将迎接全球玩家。强化羁系 防范化解金融风险2021年金融羁系情况与去年公布的一系列重磅金融羁系政策息息相关。大唐财富注意到，2020年以来，资管新规过渡期延长，系统重要性金融机构、金融控股公司、金融基础设施等统筹羁系框架有序搭建。

展望2021年，上述重要金融羁系政策将陆续落地。大唐财富认为，以强化金融羁系为抓手，各主管部门携手提升对各种金融主体的羁系能力，互联网金融、P2P、信托等市场风险得以连续出清。

由于众多政策在2020年颁布，2021年是这些政策落地的重要时段，政策执行历程中有哪些详细情况值得投资者高度关注。——资管新规过分期至2021年底。2020年7月，央行会同生长革新委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门团结发文，延长《关于规范金融机构资产治理业务的指导意见》过渡期至2021年底，同时建设健全激励约束机制，完善配套政策摆设，平稳有序推进资管行业规范生长。

央行卖力人强调，过渡期延长的政策摆设，不涉及资管业务羁系尺度的变更和调整，并不意味着资管业务革新偏向泛起变化。大唐财富认为，只管因为疫情原因羁系部门延长资管新规过渡期，但它们仍坚决根据新规要求各种金融主体推进资管产物净值化、打破刚兑、不答应保本保收益等事情，包罗银行等金融机构也纷纷加鼎力大举度推进业务转型。——系统重要性金融机构。

从2021年1月1日起，央行、中国银保监会颁布的《系统重要性银行评估措施》开始实施。凭据评估措施，每年确定参评银行规模，收集参评银行数据举行测算，提出系统重要性银行初始名单，联合羁系判断，对初始名单举行须要调整，经国务院金融稳定生长委员会确定后公布。凭据名单对系统重要性银行举行差异化羁系，以降低其发生重大风险的可能性，防范系统性风险。由于银行业机构占整体金融业机构资产总额的91%（2019年尾），因此银行业稳健性状况在很大水平上代表了我国金融业的整体稳健性水平。

从2021年开始，我国系统重要性银行评估纳入统一金融羁系框架，随着后续配套细则公布，央行将公布系统重要性银行名单。——金融控股公司。

2020年9月份，国务院及央行陆续公布了《关于实施金融控股公司准入治理的决议》（金控决议）《金融控股公司监视治理试行措施》(金控措施)等羁系政策。上述政策从注册资本，股东、实际控制人，董事、监事和高级治理人员，增补资本能力，以及组织机构和风险治理、内控制度等方面临金融控股公司提出明确准入要求，并授权人民银行对金融控股公司开展市场准入治理，实施羁系。根据上述划定，包罗商业银行、信托公司、金融资产治理公司、证券公司、保险公司、国务院金融治理部门认定的其他机构等各种机构都将纳入羁系规模。

2008年国际金融危机以后，中国金融业泛起了混业谋划的趋势，不少大型团体也逐步拿到了银行、券商、基金、保险、信托的全牌照。这些金融控股公司往往规模大、业务多元化、关联度较高，跨机构、跨市场、跨行业、跨区域谋划，关系到国家金融宁静和社会公共利益。

可是，金融控股公司却没有作为一个整体纳入羁系。根据羁系要求，现在仍有部门混业谋划的大型团体尚未满足羁系要求。2021年，将是金控措施落地的关键之年，预计将有若干大型企业纳入羁系要求，根据金融控股公司对组织框架举行重设。——金融基础设施建设。

2020年年底举行的中央经济事情集会强调，“金融创新必须在审慎羁系的前提下举行。” 这其中金融基础设施建设有着重要的意义。金融基础设施是指金融运行的硬件设施和制度摆设，主要包罗支付体系、执法情况、公司治理、会计准则、信用情况、反洗钱以及由金融羁系、中央银行最后贷款人职能、投资者掩护制度组成的金融宁静网等。据相识，经由多年建设，我国逐步形成了为钱币、证券、基金、期货、外汇等金融市场生意业务运动提供支持的基础设施体系，功效比力齐全、运行整体稳健。

随着我国金融市场对外开放，在法制建设、治理统筹、计划建设等方面另有待增强。2021年，预计各金融羁系部门仍将继续增强金融基础设施建设。此前，央行党委书记、中国银保监会主席郭树清指出，少数科技公司在小额支付市场占据主导职位，涉及宽大民众利益，具备重要金融基础设施的特征。

央行行长易纲撰文指出，金融基础设施与主要金融运动、金融市场、金融机构一样，应逐步纳入宏观审慎治理。他指出，要完善宏观审慎治理体系，增强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹羁系，发挥宏观审慎压力测试在风险识别和羁系校准中的努力作用。——防止资本无序扩展。

中央经济集会此前定调“强化反垄断和防止资本无序扩张”将作2021年金融羁系的重点。“一行两会”已经对此作出明确亮相。央行指出，支持金融科技依法例范生长，坚决阻挡垄断和不正当竞争行为，防止资本无序扩张。

银保监会表现，强化反垄断和防止资本无序扩张，坚持金融创新必须在审慎羁系的前提下举行。证监会强调，金融创新必须在审慎羁系的前提下举行，防止资本无序扩张。练好内功 迎接全球挑战全面强化金融羁系有着深刻的现实配景。2020年以来，我国金融业对外开放程序进一步加速。

划分自2020年1月1日、4月1日、12月1日起，取消期货公司、基金治理公司、证券公司外资股比限制。6月19日，友邦保险上海分公司改建为独资人身保险公司，名称为“友邦人寿保险有限公司”，中国首家外商独资人身保险公司正式降生。6月，证监会依法批准摩根大通期货为我国首家外资全资控股期货公司。

8月28日，美国运通在华合资子公司连通技术服务有限公司在杭州正式揭牌。去年年底，商务部讲话人表现，在中欧投资协定中，中国纳入了在金融等领域自主开放的举措，并将此纳入协定的答应。与此同时，中方也根据自身生长的需要，有序的扩大了部门服务业和部门制造业的开放。一方面中国金融领域不停扩大对外开放水平，另一方面在双向开放的基础上我们也努力引导企业走出去。

2020年底，国家外汇治理局再次启动一轮及格境内机构投资者(QDII)额度发放，并划分扩大上海、北京和深圳三地及格境内有限合资(QDLP)/投资企业(QDIE)试点规模，拟新增海南自由商业港和重庆市开展QDLP试点。另外，央行正在与香港钱币政府一道，会同各方研究探讨“债券通”南向通的框架性方案。中国作为全球最具潜力的市场，即将迎来越来越多的大玩家，与此同时走出去的我国金融企业也将直面全球市场的挑战。

因此强化金融羁系，努力让海内企业“练好内功”也切合审慎羁系的原则。在此配景下，金融市场优胜劣汰加速，市场风险连续出清。

以财富治理行业为例，面临严峻的市场挑战和升级的羁系要求，头部企业强者恒强，客户资源、市场资源连续向前排企业汇聚。2021年，是大唐财富建立的第十个年头，作为中国财富治理行业的首创企业之一，大唐财富已经成为行业龙头企业之一。在越发完善的市场羁系情况下，大唐财富成为行业生长的直接受益者。

2020年以来，面临严峻的内外挑战，大唐财富各项谋划指标仍保持两位数以上高速增长。我们也相信，在未来，越发开放的金融市场情况也能够资助投资者带来更多的投资时机，大唐财富也将为投资者提供更好的服务。

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